أهمية الجماعات البيئية في العمل البرلماني

ﻻ يختلف اثنان على الأهمية اﻻستراتيجية للجماعات البيئية في منظومة العمل البرلماني كعنصر مهم ضمن معادلة التنمية، وكمؤشر رئيس للبعد الحضاري في مفاهيم نهج معالجة قضايا التنمية بأبعادها اﻻجتماعية واﻻقتصادية والأمنية والإنسانية، والتأكيد على التوجه الممنهج والموجه في الالتزام بثوابت مقومات أهداف المشروع الدولي البيئي للعمل على إنجاز أهداف التنمية المستدامة. البرلمانات في دول الديمقراطيات العريقة عززت التوجهات التي أفضت إلى إتاحة المجال للجماعات البيئية لممارسة نشاطها الفعلي في منظومة العمل البرلماني وتعزيز مقومات القرار البيئي. نشاط الجماعات البيئية ضمن منظومة العمل البرلماني مختلفة الاتجاهات والأدوات والوسائل لإنجاز أهداف التنمية المستدامة، وبالتأكيد هي مختلفة بين دولة وأخرى، وفق مساحة الحرية والممارسات الديمقراطية ونضوج تجربة العمل البرلماني، فهناك من الدول التي آثرت اتباع نهج العمل المباشر ضمن آلية العمل البرلماني، ووفرت الظروف القانونية التي تضمن وجود هذه الجماعات تحت قبة البرلمان، وهناك النمط الذي أرست قواعده الجماعات البيئية ذاتها من خلال تشكيل التحالفات للجماعات البيئية، والدفع بممثليها للدخول في العملية الانتخابية وحشد أصوات الناخبين عبر طرحها للبرامج التي تلامس الهم المجتمعي وتعالج القضايا ذات الأهمية الاستراتيجية للأمن البيئي للمجتمع للتمكن من نيل ثقة الناخبين، وتمكين ممثليها من دخول المجالس البرلمانية. ويتمثل النمط الثالث في قوى الضغط البيئي التي تسعى الجماعات البيئية إلى تشكيلها من خلال توحيد جهود الجمعيات والمجموعات البيئية وإعداد الخطط والبرامج البيئية وتنظيم الأنشطة وحشد الجهود الاجتماعية لممارسة الضغط على البرلمان بوسائل وأدوات مختلفة المناهج والاتجاهات للدفع باتجاه العمل البرلماني المنظم لوضع القضايا البيئية في مقدمة أولويات استراتيجية عمله وقراراته، وذلك النمط من نشاط المجموعات البيئية له حضوره المميز في المجتمع الأوروبي ودول أمريكا اللاتينية. وتأخذ بعض الجماعات البيئية بنمط آخر يتمثل في بناء الشراكة والتعاون مع المجالس النيابية في دراسة ومراجعة وتقديم الاستشارات والرؤى بشأن مقترحات القرارات البيئية، والدفع بمتخصصيها في الشأن البيئي للعمل ضمن طاقم المستشارين للمساهمة في الارتقاء بمستوى القرار البيئي. خصوصية القضايا البيئية كمصدر محوري في بروز المخاطر على الأمن الإنساني وكمحور رئيس ضمن سلم الأسس الاستراتيجية لحماية صحة وأمن وحياة الإنسان وصون الحياة على البسيطة، وكضمانة رئيسة يمكن من خلالها توفير المتطلبات الرئيسة لتصحيح مسارات التنمية ومعيشة وحياة الإنسان وبناء مقومات الأمن الإنساني من خلال إنجاز أهداف التنمية المستدامة، وكأداة للحد من الأنشطة غير الرشيدة والممارسات الجائرة والسلوك غير الرشيد في العلاقة مع النظم البيئية التي تمثل نتيجة فعلية للمحسوبية والفساد وضعف الوعي البيئي، وتتسبب في تدهور الموارد الطبيعية وتلويث المحيط البيئي للإنسان، والإخلال بتوازن النظام البيئي، وإحداث المخاطر البيئية وتدهور الحياة على كوكب الأرض، تشكل في مجموعها القوة الفعلية التي جعلت نشاط الجماعات البيئية تحظى بالأهمية الاستراتيجية في منظومة العمل البرلماني في العديد من البلدان، وخصوصاً دول الديمقراطيات العريقة. الأهمية الاستراتيجية للمجموعات البيئية في صناعة القرار البيئي تحظى بجل اهتمام المجتمع الدولي ويمكن تبين ذلك في مبادئ وثيقة مؤتمر الأمم المتحدة للتنمية المستدامة ـ ريو 2012، حيث يجري التأكيد في المبدأ 43 على أن المجتمع الدولي يتفق على أن يعمل «بصورة وثيقة مع اﻟﻤﺠموعات الرئيسة وغيرها من الأطراف ذات المصلحة، ويشجع مشاركتها الفعلية، حسب الاقتضاء، في العمليات التي تسهم في صنع القرار، والتخطيط لسياسات وبرامج التنمية المستدامة وتنفيذها على كافة المستويات»، ويشير في المبدأ 44 إلى أنه يسلم «بدور اﻟﻤﺠتمع المدني وأهمية تمكين جميع أفراد اﻟﻤﺠتمع المدني من المشاركة الفعلية في التنمية المستدامة» ويعترف «بأن تحسين مشاركة اﻟﻤﺠتمع المدني يتوقف، في جملة أمور، على تعزيز فرص الحصول على المعلومات، وبناء قدرة اﻟﻤﺠتمع المدني وكذلك تهيئة بيئة تمكينية». دولة الإمارات تفعيلاً لمبادئ المشروع الدولي البيئي أخذت بنهج عقد اللقاءات المشتركة مع الجماعات البيئية للاستفادة من رؤاها في بناء القرار البيئي. [email protected]